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贯彻河北省科学技术进步条例推进我市科技事业再上台阶

2018-08-13 14:34:11

衡水市人民政府副市长 李洪林 2011年3月30日,《河北省科学技术进步条例》(以下简称条例)经省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过,并于2011年6月1日起施行,这是全省经济社会生活和科技事业发展中的一件大事。《条例》的颁布实施对促进我省我市科

衡水市人民政府副市长 李洪林

2011年3月30日,《河北省科学技术进步条例》(以下简称条例)经省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过,并于2011年6月1日起施行,这是全省经济社会生活和科技事业发展中的一件大事。《条例》的颁布实施对促进我省我市科学技术进步,提高自主创新能力,加快科学技术成果向现实生产力转化,推动调结构、转方式具有重要意义。

近年来,我市大力实施科教兴市战略,不断加大工作力度,在科技成果研发、科技创新体系建设、科技成果转化等方面迈出了新的步伐,在促进经济社会发展中发挥了积极作用,推动了全市各项事业的快速发展。实践证明,科学技术是生产力,加强自主创新能力

贯彻河北省科学技术进步条例推进我市科技事业再上台阶

,加快科技进步,是推进衡水经济社会跨越发展的源泉和动力。

贯彻落实《条例》要站在加快创新驱动、建设创新型衡水的高度来认识。《条例》是指导我省科技工作的一部重要法规,对于推动经济发展转入科技引领、创新驱动轨道,加快转变经济发展方式,提高自主创新能力具有重要意义。修订后的《条例》,深入贯彻落实科学发展观,着眼于建设创新型河北的奋斗目标,突出自主创新这条主线,以立法形式明确了新时期河北发展科学技术的目标、方针和战略,强调科技对经济社会发展的支撑和引领作用,强化了激励自主创新、促进科技成果转化的措施和规范,是新时期全省加快发展和科技进步的重要法制保障。我们要从提高自主创新能力、建设创新型衡水的高度认识《条例》修订和实施的重要意义,把学习、宣传和贯彻实施《条例》作为建设创新型衡水的重要行动指南。

贯彻落实《条例》要把握和落实好《条例》的基本内涵和制度措施。修订后的《条例》进行了一系列体制、机制和制度上的创新。重点加强和完善了企业的自主创新、科技资源整合投入、产学研结合、科技环境建设和科技合作等方面的法律规定。一是突出自主创新制度。重点是建立企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系,有利于自主创新的科学技术评价制度、奖励制度和激励自主创新的政府采购制度。依法设立的专项资金和基金,用于支持科技创新活动。二是促进企业成为技术创新、成果转化的主体,实现研发与生产紧密衔接,明确科技成果转化中成果完成人所享有的股权比例。三是着力推动农业科技创新体系建设。明确各级人民政府在促进农业科技研究开发与应用、优化农业产业结构方面的职责,建立和完善农业技术推广体系。四是建立和完善创新、创业的政策支持体系和人才培养选拔制度,培养和引进科技创新领军人才,发展科技创新型人才群体和创新团队,推动省内外高层次人才引进工作,完善科技人员业绩与报酬挂钩的分配制度,保障科技人员的合法权益。五是建立促进科技进步的长效机制。主要有:县级以上人民政府科技进步目标制度、科技经费投入保障制度、财政性科技资金绩效评价制度、科技资源的信息系统和共享机制。对《条例》修订的精神实质和各项制度的内涵,要准确把握,切实落实。

贯彻实施《条例》要动员各方面力量,营造浓厚的学习贯彻氛围。加强自主创新,推进科技进步,是全社会的共同。《条例》既规定了县级以上人民政府和有关部门在科技工作中的,也规定了企业、研究开发机构、高等学校、科学技术团体等各类组织和科学技术人员的权利和义务;既规定了科学技术行政部门的宏观管理和统筹协调职能,也规定了其他部门在职责范围内推进科技进步的义务;既对利用财政性资金设立的研究开发机构提出了明确规范,也明确鼓励企业与高等院校、科研院所联合建立企业研发机构、产业技术联盟等技术创新组织。鼓励社会力量自行创办研究开发机构。学习宣传和贯彻落实《条例》要与全市科技工作总体思路和重点任务紧密结合,落实自主创新各项制度与政策,使全社会更加深入地了解《条例》的立法精神、主要内容和配套措施。要将《条例》的学习宣传纳入本地区、本部门普法规划,充分发挥电视、广播、报刊、络等媒体的作用,在全社会广泛宣传《条例》,特别要让科技界、经济界充分掌握和运用《条例》规定的科技活动规范和扶持措施。各级科技行政部门要对科技管理干部、科技企业全面、系统地开展培训,使其准确理解并熟悉修订后的《条例》精神实质,正确执行法律规定的各项制度措施。同时,《条例》各项制度的落实,也需要各部门、社会各方面的共同努力。各级科技行政部门要认真履行法律赋予的职责,积极调动和协调各方面力量,推动形成全社会共同推进自主创新的良好局面。(:宝辉)


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